Евдокия ПогонцеваВ этом году госзакупки лекарств из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) проводятся по правилу «второй лишний».
Это означает: если есть хотя бы одна заявка с предложением поставки товара российского производства, заявки иностранных производителей отклоняются независимо от цены. Второй этап этого механизма должен стартовать с 2026 года для стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС). Первый перечень создавался с целью регулирования цен. Во второй входят препараты, которые необходимо производить в России по полному циклу, включая синтез фармсубстанции. Цели у перечней разные, но препараты могут одновременно входить в оба списка. Старт второго этапа правила «второй лишний» фармотрасль ждет и с воодушевлением, и с опасением.
Важная цель
Инструмент «второй лишний» был введен с целью обеспечения технологического суверенитета и должен простимулировать отечественных фармпроизводителей производить ключевые препараты по полному циклу, говорит председатель совета директоров ЦВТ «ХимРар», руководитель комитета по инновационной фармацевтике ассоциации «Национальные чемпионы» Андрей Иващенко. В пандемию ковида с марта по июнь 2020 года многие фармкомпании работали на складских запасах. Если бы в июне Китай опять не открылся, наши фабрики встали бы, потому что запасы иссякли. А если предприятие производит инновационный препарат, оно вынуждено делать собственную субстанцию, потому что купить ее невозможно. И конкурировать по ценам с китайскими производителями сложно, особенно по многотоннажной химии — производству фармсубстанций, которые КНР изготавливает для всего мира.
Поэтому нужны стимулирующие меры, чтобы российские фармпроизводители инвестировали в производство фармсубстанции на территории страны. Второй лишний — как раз такая мера. Но у механизма выявились и определенные риски.
Статус-кво
«Если раньше импортный оригинал лишь терял в продажах после выхода российского дженерика, но оставался на рынке, теперь его присутствие в госзакупках практически исключено, — рассказывает генеральный директор фармдистрибьютора «Алджен» Максим Гордун. — Это ускоряет импортозамещение, улучшает окупаемость инвестиций и стимулирует рост отечественного производства».
На данном этапе если на госторгах среди заявок представлен хотя бы один препарат производства стран ЕАЭС, то предложения всех остальных юрисдикций отклоняются, комментирует генеральный директор Ассоциации российских фармпроизводителей (АРФП) Виктор Дмитриев.
Источник: rg.ru