ВНП – одна из самых сложных и чувствительных процедур налогового контроля. И частый вопрос здесь: может ли инспекция отступать от стандартного сценария и менять последовательность своих действий. На практике порядок проведения выездной налоговой проверки действительно может варьироваться, но только в пределах, установленных законом.
Что говорит Налоговый кодекс
Базовые правила закреплены в статье 89 НК РФ. В ней описан общий механизм проверки, но не установлен жесткий пошаговый алгоритм действий инспекторов. Это означает, что налоговый орган вправе самостоятельно определять очередность отдельных мероприятий, ориентируясь на конкретную ситуацию и особенности проверяемой компании.
Какие этапы могут меняться
В ходе проверки налоговая может менять последовательность таких действий:
- истребование документов и пояснений;
- допросы сотрудников и руководства;
- осмотр помещений, складов и имущества;
- назначение экспертиз;
- проведение встречных проверок контрагентов.
Например, инспекторы могут начать с анализа договоров и первички, а осмотр провести позже – или наоборот.
Что менять нельзя
Несмотря на гибкость внутри процедуры, существуют условия, которые строго регламентированы:
- наличие официального решения о назначении проверки;
- соблюдение сроков (2 месяца, с возможным продлением до 4 или 6);
- обеспечение прав налогоплательщика;
- установленная финальная последовательность оформления результатов.
Обязательные финальные этапы
Завершение проверки всегда происходит по одной схеме:
- составляется акт проверки;
- акт вручается налогоплательщику;
- предоставляется срок для возражений;
- материалы рассматриваются руководством ИФНС;
- выносится итоговое решение.
Вывод
Порядок конкретных проверочных мероприятий может меняться в зависимости от обстоятельств, специфики бизнеса и поведения налогоплательщика. Однако сама процедура выездной проверки, ее сроки и итоговые этапы жестко регулируются Налоговым кодексом и не могут быть изменены по усмотрению инспекции.